各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

為進一步提高城鄉(xiāng)貧困居民和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本生活保障水平，促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，經(jīng)市政府第58次常務(wù)會議研究確定，自2011年10月1日起，提高我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、具體標準

按照困難地區(qū)（贊皇縣、靈壽縣、行唐縣）、一般地區(qū)（平山縣、晉州市、深澤縣、無極縣、趙縣、元氏縣）和較好地區(qū)（井陘縣、鹿泉市、正定縣、欒城縣、辛集市、藁城市、新樂市、高邑縣和各區(qū)），分別確定保障標準。

城市低保標準：困難縣由每人每月不低于300元提高到每人每月不低于350元；一般縣（市）由每人每月不低于320元提高到每人每月不低于375元；較好縣（市）、區(qū)由每人每月不低于340元提高到每人每月不低于400元。

農(nóng)村低保標準：困難縣由每人每年1500元提高到每人每年1850元；一般縣（市）由每人每年1620元提高到每人每年2000元；較好縣（市）由每人每年1740元提高到每人每年2150元。

農(nóng)村五保供養(yǎng)標準：困難縣分散供養(yǎng)標準每人每年不低于2300元，集中供養(yǎng)標準每人每年不低于3600元；一般縣（市）分散供養(yǎng)標準每人每年不低于2500元，集中供養(yǎng)標準每人每年不低于3800元；較好縣（市）分散供養(yǎng)標準每人每年不低于2700元，集中供養(yǎng)標準每人每年不低于4000元。

二、資金分擔比例

省財政直管縣（市），除中央、省補助外，全部由縣級負擔；市管縣（市）、區(qū)，城市低保資金年度支出總額扣除省以上補助資金后，市財政和市轄各區(qū)（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）財政按照5∶5的比例負擔；農(nóng)村低保金年度支出總額扣除省以上補助資金后，市財政和市轄各縣（市，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）財政按照5∶5的比例負擔；農(nóng)村五保供養(yǎng)資金由縣級財政和省以上財政共同負擔。

三、建立自然增長機制

按照省發(fā)改委、省民政廳等五廳局《關(guān)于印發(fā)〈社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的實施意見〉的通知》、省民政廳、省發(fā)改委等四廳局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家四部委關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作指導(dǎo)意見的通知》要求，結(jié)合我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人均可支配收入、人均消費支出、居民消費價格指數(shù)變動、全國省會城市及省內(nèi)其他城市救助標準調(diào)整情況等因素，由市民政局、市財政局適時提出我市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準調(diào)整方案，報市政府批準后實施。

四、按照新的保障標準，認真做好保障對象的審核認定和發(fā)放工作

各級各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任，認真做好保障對象的審核認定工作。并按照新標準，做好審批、復(fù)核和發(fā)放工作，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。對標準調(diào)整前已經(jīng)納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象，要按照新舊標準的差額相應(yīng)增發(fā)保障金。同時，要根據(jù)實際情況，相應(yīng)增加本級財政保障資金預(yù)算，通過金融機構(gòu)及時足額發(fā)放到位。要加強低保機構(gòu)建設(shè)，解決好人員編制和工作經(jīng)費問題，確保此項工作順利開展。 

        二○一一年十月二十一日

 主題詞：民政生活保障標準通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，市各人民團體。

石家莊市人民政府辦公廳2011年10月24日印發(fā)(共印60份)